В преддверии выборов Национального собрания (НС) XVI созыва и Народных советов различных уровней на срок полномочий 2026–2031 годов роль и позиции законодательного органа Вьетнама привлекают всё большее внимание международных наблюдателей. В беседе с корреспондентом ВИА в Куала-Лумпуре исследователь истории и обороны Юго-Восточной Азии Энзо Сим Хонг Джун представил глубокий анализ достижений НС XV созыва и перспектив следующего парламентского срока.
Оценивая период 2021–2026 годов, он отметил, что НС XV созыва действовало в условиях крайне нестабильной международной обстановки — от медленного восстановления после пандемии COVID-19 до вызовов, связанных с изменением климата и непредсказуемыми геополитическими конфликтами. Тем не менее, по его мнению, именно в этот период парламент Вьетнама проявил инициативность и стремление к обновлению, достигнув важных результатов, способствующих устойчивому экономическому развитию страны и поддержанию политической стабильности.
Одним из наиболее заметных достижений стало проведение первого форума парламентского надзора, направленного на укрепление верховенства закона и повышение подотчётности перед гражданами. Благодаря этому механизму более эффективно решались проблемы, вызывавшие общественное беспокойство, включая управление социально-экономическим развитием, рассмотрение жалоб граждан и защиту окружающей среды. Кроме того, утверждённая пятилетняя программа законотворческой деятельности Национального собрания обеспечила последовательность и практическую реализуемость долгосрочной правовой системы.
НС XV созыва также отметилось тем, что поставило граждан и бизнес в центр государственной политики, способствуя устранению институциональных «узких мест» и высвобождению производственных ресурсов. Пересмотр и корректировка дублирующихся нормативных правовых актов, а также конституционное закрепление крупных политических решений партии по оптимизации государственного аппарата существенно повысили эффективность государственного управления.
Стремясь к формированию «цифрового парламента», Вьетнам активно внедряет искусственный интеллект, цифровую инфраструктуру и специализированные платформы для модернизации парламентской деятельности и повышения её прозрачности. Это стратегический шаг для адаптации к технологической эпохе и удовлетворения растущих ожиданий избирателей.
На международной арене, по мнению Энзо, парламентская дипломатия стала одним из наиболее эффективных инструментов внешней политики. НС Вьетнама активно развивает отношения с региональными и международными партнёрами как по двусторонним, так и по многосторонним каналам. Особенно показателен пример тесного сотрудничества между парламентами Вьетнама и Малайзии. Несмотря на различия политических систем, обе страны успешно перенимают лучшие практики законодательной деятельности и государственного управления, укрепляя демократические основы и расширяя пространство сотрудничества.
Повышение уровня отношений между Вьетнамом и Малайзией до Всеобъемлющего стратегического партнёрства в ноябре 2024 года открыло новый этап межпарламентского взаимодействия. Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим ранее подчёркивал, что тесные отношения между двумя государствами выступают «катализатором» укрепления Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Это сотрудничество приносит выгоду не только двум странам, но и играет важную роль в рамках Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (АИПА), способствуя углублению региональной парламентской интеграции.
По мнению исследователя Энзо, укрепление парламентского сотрудничества помогает Вьетнаму и его партнёрам снижать зависимость от крупных держав и тем самым усиливать центральную роль и нейтралитет АСЕАН. В условиях обостряющейся конкуренции между мировыми державами поддержание дружественных отношений с соседними государствами и тесное сотрудничество с развивающимися экономиками глобального Юга, такими как Малайзия, является важным фактором, позволяющим Вьетнаму минимизировать негативные последствия глобальной неопределённости.
Энзо также отметил, что НС Вьетнама формирует прочную правовую основу для сотрудничества в новых перспективных областях, таких как индустрия халяль, зелёная экономика, инновации, цифровая трансформация и чистая энергетика. Именно в этих сферах Вьетнам и Малайзия обладают взаимодополняющими преимуществами, что создаёт основу для устойчивого развития в будущем.
Вьетнам ставит цель поддерживать ежегодные темпы экономического роста на уровне около 10 % и стремится стать современной индустриальной страной с уровнем дохода выше среднего. Для достижения этого стратегического видения, по словам Энзо, НС XVI созыва будет играть чрезвычайно важную роль в дальнейшем совершенствовании правовой системы и продвижении международных обязательств.
Одновременно межпарламентские отношения будут укрепляться за счёт активизации обменов делегациями, институционализации соглашений о сотрудничестве и взаимной поддержки на многосторонних площадках, таких как Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА), Межпарламентский союз (МПС) и Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АТПФ).
Энзо подчеркнул, что визит Председателя Национального собрания Чан Тхань Мана в Малайзию в 2025 году для участия в АИПА-46 является наглядным свидетельством активной и ответственной роли Вьетнама в формировании будущего региона./.