Накануне выборов в Национальное собрание (НС) и Народные советы во Вьетнаме, которые состоятся 15 марта, корреспондент ВИА в Российской Федерации взял интервью у доктора Олега Германовича Румянцева, ответственного секретаря Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР, руководителя Рабочей группы по подготовке проекта Конституции Российской Федерации, который поделился своей точкой зрения на конституционные аспекты выборов и обязанности законодателей.
Олег Румянцев сказал, что с огромным удовольствием читает Конституцию Вьетнама, где записано, что НС осуществляет верховный контроль за всей деятельностью государства. Как конституционалист, Олег Румянцев высоко оценил этот пункт, что многое объясняет в отношении такого огромного внимания со стороны общества к выборам, которые, по его мнению, связаны с ожиданием нового качества жизни государства. Он указал на то, что это ожидание повлечёт за собой соответствующее качество народных депутатов. «Требования, которые предъявляются избирателями, гражданами к депутатам, возрастают!», — подчеркнул российский конституционалист.
Второе, что отметил Олег Румянцев в Основном законе Вьетнама, — это статья 8, которую он прямо назвал «замечательной». Эта статья гласит: все государственные органы и государственные служащие должны уважать народ, отдавать все силы служению народу, быть внимательными к интересам и чаяниям людей, прислушиваться к мнению народа и находиться под его контролем.
Как для конституционалиста и одного из создателей Конституции России, эта статья Конституции Вьетнама — большое достижение, прекрасная норма в том смысле, что она способствует повышению правосознания общества. У избирателей, воспитанных с школьной поры такими нормами и соответствующим образом, развивается правосознание. И, в свою очередь, они предъявляют очень серьёзные требования к кандидатам в народные депутаты.
Новое качество депутатов Олег Румянцев связал с борьбой против коррупции. Он отметил, что противодействие коррупции не закреплено в Конституции ни в одной бывшей социалистической стране Европы, а во вьетнамской Конституции даже несколько положений посвящено противодействию коррупции. Это исключительно важно. Это делает вьетнамскую Конституцию особенно интересной и значимой, поскольку нормы о противодействии коррупции получили конституционный уровень. Это формирует новое качество депутатов, ориентированных на выполнение требований по борьбе с коррупцией.
Кроме того, связь с избирателями также является неотъемлемым требованием для представителей народа. Конституция Вьетнама чётко гласит, что Социалистическая Республика Вьетнам — это государство народа, для народа и от имени народа. Избираемые законодатели не смогут оправдать ожидания и требования народа, если забудут о своих избирателях. Такую связь Олег Румянцев назвал эмпатией к народу — одним из важнейших этических качеств народных депутатов.
Что ещё важнее, Вьетнам только что начал административные реформы и ускоряет процесс цифрового управления; страна полна решимости трансформироваться с помощью совершенно нового административного аппарата. Доктор Румянцев отмечает, что этот процесс требует множества новых норм. Для законодателей нового созыва важной задачей является понимание двух сторон правового регулирования — надзора и стимулирования, а также развития современного права, где знание законотворчества является необходимым качеством.
Доктор О. Румянцев считает, что на предстоящем этапе развития новые качества управления и новое качество жизни становятся определяющими характеристиками Вьетнама, а предстоящие выборы ознаменуют новый этап развития, создав правовую основу для впечатляющего роста страны./.
