В условиях сложной геополитической обстановки в мире роль Национального собрания уже не ограничивается традиционной законодательной функцией, но становится также «острым продолжением» внешней политики государства. Об этом заявил Фан Киен Кыонг, экономический арбитр Чехии, Словакии и Вены, заместитель директора Центра консультаций по развитию экономики и торговли Вьетнама (VICENDETI).
В беседе с корреспондентом Вьетнамского Информационного Агентства в Праге Фан Киен Кыонг отметил, что необходимо сосредоточиться на четырёх стратегических опорах для продвижения межпарламентского сотрудничества и повышения роли парламентской дипломатии в служении целям развития Вьетнама в предстоящий срок полномочий.
Во-первых, необходимо перейти от подхода «участия» к «активному лидерству» на многосторонних форумах. По его мнению, Национальное собрание Вьетнама XVI созыва должно продолжать укреплять свои позиции в таких организациях, как Ассамблея Межпарламентского союза (IPU), Межпарламентская ассамблея АСЕАН (AIPA) и Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (APPF), активно предлагая рамочные правовые инициативы, способные задавать направление развития.
Особенно это важно в сферах, где ещё нет устоявшейся практики, но которые имеют жизненно важное значение в цифровую эпоху, таких как трансграничное управление кибербезопасностью, этика искусственного интеллекта (AI) и стандарты «зелёной» торговли. Участие Вьетнама в формировании международных «правил игры» создаст национальные преимущества уже на этапе формирования глобальной политики.
Во-вторых, необходимо активизировать «внутреннюю имплементацию» и «гармонизацию» законодательства для углубления интеграции. По словам Фан Киен Кыонга, наиболее эффективная парламентская дипломатия заключается именно в выполнении принятых обязательств. В новом сроке полномочий, в соответствии с ориентирами резолюции Всевьетнамского съезда XIV созыва, Национальному собранию следует уделить приоритетное внимание пересмотру законодательства и имплементации международных стандартов из соглашений нового поколения, таких как Соглашение о свободной торговле между Европейским союзом (ЕС) и Вьетнамом (EVFTA) и Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (CPTPP), на системной основе. Создание правовой системы, совместимой с высокими мировыми стандартами, не только защитит национальные интересы, но и станет наиболее убедительным подтверждением прозрачной и надёжной инвестиционной среды.
В-третьих, необходимо усилить «тематическую дипломатию» между специализированными комитетами. Фан Киен Кыонг подчеркнул важность углубления практического сотрудничества путём прямого взаимодействия между Экономическим комитетом, Юридическим комитетом и Комитетом по науке и технологиям Вьетнама с соответствующими структурами парламентов развитых стран, особенно Европейского союза (ЕС).
Технократический обмен опытом законотворчества в области энергетического перехода и циркулярной экономики позволит Вьетнаму сократить сроки формирования институциональной базы и непосредственно содействовать достижению целей устойчивого развития, определённых Партией.
Наконец, развитие механизма парламентского контроля за международными соглашениями является четвёртой стратегической опорой. По мнению Фан Киен Кыонга, повышение роли парламентской дипломатии также связано с эффективным осуществлением Национальным собранием функции высшего надзора за выполнением международных соглашений и договоров, подписанных правительством. Это позволит обеспечить целевое распределение ресурсов международного сотрудничества, стимулировать развитие региональной и национальной экономики, а также формировать своевременную обратную связь для корректировки внешних отношений в наиболее выгодном направлении.
По словам Фан Киен Кыонга, вступая в новую эпоху, когда Вьетнам ставит цель стать развитой страной с высоким уровнем дохода, парламентская дипломатия должна выступать «первопроходцем» в институциональном плане. Обновлённое, компактное и интегрированное Национальное собрание XVI созыва станет важнейшей гарантией того, что Вьетнам сможет уверенно продвигаться вперёд на мировой арене./.
